آیا ایالات متحده قصد راه اندازی CBDC را دارد؟

آیا دولت واقعاً ارز دیجیتال خود را راه اندازی می کند؟ این حتی چگونه کار می کند؟

شایعات و در بسیاری از موارد، ترس ها در مورد ارز دیجیتال بانک مرکزی ایالات متحده افزایش یافته است. برخی در فضا حتی به این نشانه نظری نام غیرمعمول “فدکوین” داده اند.

اما آیا واقعاً اتفاق می افتد؟ آیا دولت ایالات متحده قصد دارد یک ارز دیجیتال راه اندازی کند؟

CBDC چیست؟

ارزهای دیجیتال بانک مرکزی، ارزهای دیجیتالی هستند که توسط دولت ها صادر می شوند. در حالی که ارزهای دیجیتالی که امروزه می شناسیم معمولاً با آزادی مالی، ناشناس بودن و سایر ایده آل هایی که با بانک های مرکزی مغایر به نظر می رسد مرتبط هستند، یک CBDC می تواند از فناوری پشت آن ارزهای دیجیتال به روش های سازمانی تر استفاده کند.

برخی از آن‌ها، مانند صدور پرداخت‌ها، فراهم کردن دسترسی به خدمات مالی، ارائه منابع و سایر استفاده‌ها، بالقوه سودمند هستند. با این حال، یک CBDC همچنین می تواند به طور بالقوه توانایی های کمتر مطلوب را افزایش دهد. این موارد می تواند شامل نظارت، کنترل بر امور مالی افراد و سایر سناریوهای کابوس باشد.

آیا ایالات متحده CBDC دارد؟

ایالات متحده در حال حاضر CBDC ندارد. ممکن است هرگز CBDC نداشته باشد. اما، در حال بررسی این گزینه است.

ابتکار CBDC آمریکا

در حالی که یک CBDC ایالات متحده برای سال ها موضوع حدس و گمان در محافل رمزنگاری بوده است، مسیر واقعی با فرمان اجرایی رئیس جمهور بایدن در مارس 2022 آغاز شد. این دستور همچنین مشارکت ایالات متحده را در “نوآوری های پرداخت و دارایی های دیجیتال”، از جمله بررسی حمایت از مصرف کننده، تشویق کرد. همچنین چرخ دنده ها را برای یک CBDC بالقوه به حرکت در می آورد.

دولت من بیشترین فوریت را بر تلاش‌های تحقیق و توسعه در مورد گزینه‌های بالقوه طراحی و استقرار CBDC ایالات متحده می‌گذارد.

این سفارش در حال حاضر خواستار گزارش هایی در مورد اینکه یک CBDC بالقوه چه شکلی است و چگونه باید باشد را می طلبد. با این حال، آن گزارش ها ضرب الاجل هایی از چند ماه تا یک سال داشتند.

وضعیت فعلی تحقیقات CBDC آمریکا

از زمان نگارش این مقاله، اولین گزارش‌ها وارد می‌شوند. در حالی که آنها از حمایت (یا مخالفت) با یک CBDC خودداری می‌کنند، گزارش‌ها برخی ملاحظات و گزینه‌های موجود را بیان می‌کنند که یک توسعه‌دهنده احتمالی می‌تواند در صورت تمایل آن را دنبال کند.

گزارش‌ها همچنین اشاره می‌کنند که اجرای یک CBDC به همان اندازه پیچیده است، این تنها بخشی از مشکل است. CBDC می تواند بر بیشتر جنبه های زندگی اقتصادی تأثیر بگذارد. این به ویژه در مورد دولت صادق است، زیرا گزارش ها همچنین می گویند که هرگونه CBDC بالقوه باید برای آمریکایی ها اختیاری باشد.

یک “سیستم CBDC” شامل خود CBDC، بخش عمومی و بخش خصوصی است که برای تعامل با آن ساخته شده اند، و قوانین و مقرراتی که برای هر یک از این عناصر اعمال می شود.” سیاست بیان شده است.

همان گزارش همچنین بیان کرد که علاوه بر تحقیق و توسعه ای که هنوز شروع نشده است، CBDC قبل از اینکه حتی وارد مرحله آزمایشی شود، نیاز به پیش آزمایش گسترده ای دارد. این گزارش از پیشنهاد جدول زمانی یا بودجه برای چنین ابتکاری خودداری کرد، با توجه به اینکه هنوز تصمیمات کلیدی زیادی باید گرفته شود.

بعید است که هر طرح پیش فرضی برای یک سیستم CBDC بدون آزمایش، ارزیابی و بازخورد موفق شود. طراحی و توسعه تدریجی باید احتمال راه اندازی یک سیستم CBDC موفق را افزایش دهد.

چرا ایالات متحده یک CBDC می خواهد؟

صدور CBDC می تواند ایالات متحده را قادر سازد تا به آمریکایی ها خدمات مالی مقرون به صرفه و راحت تری ارائه دهد. به عنوان مثال، ارزیابی فنی OSTP این ایده را ذکر کرد که یک CBDC می تواند برای صدور کمک هزینه های شبکه ایمنی اجتماعی مانند برنامه کمک تغذیه تکمیلی استفاده شود.

دسترسی بهبودیافته ممکن است به آمریکایی های “بدون بانک” نیز کمک کند. این شامل کسانی می شود که در مناطق روستایی زندگی می کنند و ممکن است دسترسی آسان به یک موسسه بانکی نداشته باشند، اما ممکن است شامل آمریکایی هایی باشد که به بانک ها اعتماد ندارند. وادار کردن آمریکایی‌هایی که به بانک‌ها اعتماد ندارند به یک CBDC اعتماد کنند، مانند CBDC که در مناطق با اتصال کم یا حتی آفلاین کار می‌کند، مانع خود است.

دستور اجرایی همچنین بر نقشی در ایجاد فرصت های اقتصادی CBDC از طریق ساده سازی پرداخت های داخلی و فرامرزی تاکید می کند. با این حال، این چالش فنی خاص خود را ایجاد می کند، زیرا افراد در کشورهای دیگر را ملزم می کند که یک دلار دیجیتال یا قابلیت همکاری بین دلار دیجیتال و سایر CBDC هایی که هنوز وجود ندارند، نگه دارند و استفاده کنند.

فهرستی از سیاست‌ها می‌گوید: «سیستم CBDC باید در صورت مناسب و سازگار با سایر اولویت‌های سیاست، تراکنش‌ها با ارزها و سیستم‌های دیگر، مانند پول نقد فیزیکی، سپرده‌های بانکی تجاری، CBDC‌های صادر شده توسط سایر مقامات پولی و سایر سیستم‌های مالی را تسهیل کند». اهداف نیز توسط OSTP [PDF].

ترس ها و شایعات CBDC دولت ایالات متحده

مفسران کریپتو سالهاست که درباره CBDC صحبت می کنند و نگرانی هایی دارند. به عنوان مثال، آیا یک CBDC می تواند اجازه دستکاری ارز را بدهد؟ احتمالا آسان تر از سیستم مالی فعلی نیست.

نگرانی دیگر نظارت است. این نگرانی واقعی تر بالقوه در گزارش های موجود مورد توجه قرار گرفته است. به عنوان مثال، یک CBDC اجازه مشاهده بیشتر از پرداخت های نقدی را می دهد. با این حال، توصیه هایی که تاکنون وجود دارد این است که نباید از این خط فراتر رفت.

طبق OSTP، “سیستم CBDC باید امکان جمع آوری اطلاعات لازم برای تحقق (ضد پولشویی و تامین مالی تروریسم) را فراهم کند، اما نه بیشتر.”

یکی دیگر از نگرانی های برجسته این است که یک CBDC به دولت اجازه می دهد تا دارایی های فردی را مسدود کند، اگر آنها نظرات سیاسی مخالف دولت را بیان کنند. با ناشناس کردن حساب ها یا حداقل برخی از تراکنش ها می توان از این امر جلوگیری کرد. مجدداً، طبق OSTP، “سیستم CBDC نیز باید در برابر سوء استفاده در دوره های نوسانات سیاسی بالا یا انحراف از ارزش های دموکراتیک محافظت شود.”

اگر CBDC تنها شکل ارز در گردش باشد، هر دوی این نگرانی‌ها بسیار واقعی‌تر خواهند بود. متأسفانه، این جهتی هم نیست که به نظر می‌رسد همه چیز در آن پیش می‌رود. همه اسناد نشان می‌دهند و حتی پیش‌فرض می‌گیرند که یک CBDC به جای جایگزین کردن آنها، ابزار موقعیتی را به اشکال فعلی (و حتی آینده) پول اضافه می‌کند. همچنین، فراموش نکنیم که اگر دولت بخواهد پول شما را مسدود کند، برای این کار نیازی به یک ارز دیجیتال کنترل شده مرکزی ندارد.

OSTP پیشنهاد می کند: “استفاده از سیستم CBDC نباید اجباری شود. قابلیت آفلاین باید گنجانده شود، و نقش پول نقد باید پیشنهاد شود.” در واقع، زبان در گزارش‌های فعلی لزوماً قابلیت همکاری با ارزهای دیجیتال موجود را رد نمی‌کند، مشابه خدمات رمزنگاری ارائه‌شده توسط PayPal.

آینده پیچیده یک CBDC

حتی پس از خواندن صدها صفحه گزارش، برای گفتن چیزی از آن گزارش‌هایی که هنوز در ماه‌های آینده انتظار می‌رود، سؤالات بی‌پاسخ زیادی در مورد اینکه یک CBDC ایالات متحده ممکن است چگونه باشد، چه زمانی ممکن است آماده باشد و حتی وجود دارد، وجود دارد. آیا اصلاً اتفاق خواهد افتاد.

از این گذشته، حتی دستور اجرایی که همه این تحقیقات را آغاز کرد، اصلاً CBDC را پیشنهاد نکرد. آیا CBDC ایالات متحده چیزی است که باید در رادار شما باشد؟ شاید. آیا این چیزی است که شما نیاز به از دست دادن خواب دارید؟ احتمالا نه. حداقل الان نه.

منبع مقاله